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胡建淼
  • 胡建淼國(guó)家行政學(xué)院法學(xué)部主任
  • 擅長(zhǎng)領(lǐng)域： 法律法規(guī)
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治安處罰的追訴時(shí)效應(yīng)當(dāng)適用《行政處罰法》還是《治安管理處罰法》？
法律法規(guī)
【來(lái)信】在行政處罰中，關(guān)于對(duì)當(dāng)事人違法行為的追訴時(shí)效，《行政處罰法》第 36條規(guī)定是“二年或五年”，《治安管理處罰法》第 22條規(guī)定的是“六個(gè)月”。而《治安管理處罰法》第 3條規(guī)定：“治安管理處罰的程序，適用本法的規(guī)定；本法沒(méi)有規(guī)定的，適用《中華人民共和國(guó)行政處罰法》的有關(guān)規(guī)定。”這是否意味著，關(guān)于治安處罰的追訴時(shí)效應(yīng)當(dāng)適用《治安管理處罰法》第 22條，是“
對(duì)網(wǎng)吧、歌舞娛樂(lè)場(chǎng)所接納未成年人進(jìn)行處罰適用什么法？
法律法規(guī)
新修訂的《未成年人保護(hù)法》第 58條、 123條對(duì)網(wǎng)吧、歌舞娛樂(lè)場(chǎng)所接納未成年人做了新的法律規(guī)定，而在此之前，《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所管理?xiàng)l例》第 21條、 31條和《娛樂(lè)場(chǎng)所管理?xiàng)l例》第 23條、 48條對(duì)于上述違法行為已經(jīng)作出規(guī)定。我的問(wèn)題是，在執(zhí)法實(shí)踐中，現(xiàn)在有一種觀點(diǎn)認(rèn)為對(duì)于網(wǎng)吧、歌舞娛樂(lè)場(chǎng)所接納未成年人的行為，應(yīng)直接依據(jù)《未成年
下位法可以規(guī)定上位法未規(guī)定的內(nèi)容么？
法律法規(guī)
下位法可以規(guī)定上位法未規(guī)定的內(nèi)容么？【來(lái)信】胡老師好，對(duì)應(yīng)實(shí)施性立法，下位法補(bǔ)充上位法中沒(méi)有的內(nèi)容，是否可以？應(yīng)當(dāng)滿(mǎn)足那些條件才是合法的？例如，《行政復(fù)議法》沒(méi)有規(guī)定“復(fù)議終止”，但《行政復(fù)議法實(shí)施條例》（第42條）卻增加了“復(fù)議終止”的程序，這算是違反上位法嗎？【回信】我想將你的問(wèn)題放大一下：下位法可以規(guī)定上位法未規(guī)定的內(nèi)容么？或者說(shuō)，下位法是否可以對(duì)上位法作“補(bǔ)充規(guī)定”？總體上，我國(guó)的法律位階
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