2021年11月8日晚,應(yīng)我院邀請,華中科技大學社會學院院長丁建定教授在騰訊會議為西北師范大學社會發(fā)展與公共管理學院師生帶來了題為“社會保障制度的三個體系——一個分析框架的提出及其意義”的學術(shù)講座。本次講座由社會發(fā)展與公共管理學院王琪瑛教授主持,院長張潤君教授作評議,近200名校內(nèi)外師生參加了本次線上講座。
丁建定教授主要圍繞社會保障制度三個體系的提出背景、基本內(nèi)涵、學術(shù)意義、西方實證、現(xiàn)實意義這樣五個部分來開展本次講座。丁教授首先指出,學者們更應(yīng)該從學理上對社會保障制度多做討論,以回應(yīng)“社會保障制度需要完善”這句話,他展示了自己對西方社保制度史的研究歷程,指出這對三個體系的提出來說是必要的。接著他解釋了社保制度三體系的基本內(nèi)涵,包括內(nèi)容體系、結(jié)構(gòu)體系、結(jié)構(gòu)整合與服務(wù)體系,這個三體系分析框架本身即是對社會保障制度體系變遷規(guī)律的總結(jié),具體表現(xiàn)為三個階段:首先建立基本制度項目,即社會保險、社會救助、社會福利等社保制度內(nèi)容體系;接著通過制度結(jié)合等手段,完善社保制度結(jié)構(gòu)體系,同時將社會保障服務(wù)引入制度體系;進而根據(jù)社保制度內(nèi)容和結(jié)構(gòu)體系的變化,合理調(diào)整社保制度的責權(quán)關(guān)系,完善社保制度層次體系,最終實現(xiàn)整個社會保障制度體系的完善。隨后,丁教授簡述了西方社保制度實施的實踐經(jīng)驗,并且在結(jié)尾部分重點展示了三體系分析框架的中國應(yīng)用,結(jié)合我國社保制度的發(fā)展完善過程幫助同學們更好地理解社保制度三體系的內(nèi)涵。
接下來,師生們與丁教授積極互動,提出“老年津貼和社會養(yǎng)老金的銜接問題”“對醫(yī)保改革單位繳費不計入個人賬戶的看法”等疑問,丁教授依次做出了深入回應(yīng),再次強調(diào)當前我國的社會保障制度更加注重責權(quán)關(guān)系,同時也還需要責權(quán)關(guān)系改革。
張潤君教授對今天的學術(shù)講座進行了評議,分享自己對“社會保障三體系”的理解,并在此基礎(chǔ)上進行了拓展。張老師指出,丁老師關(guān)于社會保障三體系的分析框架為我們健全多層次社會保障體系不僅提供了科學的學術(shù)思想,也提供了極具借鑒價值、操作應(yīng)用性很強的具體思路。丁老師的社會保障三體系的分析框架給我們的啟發(fā)是健全以人民為中心的發(fā)展思想,人民對美好生活的向往就是我們的奮斗目標,立足現(xiàn)階段廣大人民對美好生活的需要同發(fā)展不平衡不充分的矛盾,以應(yīng)保具保為原則,按照兜底線、織密網(wǎng)、建機制的要求,加快建設(shè)覆蓋全民、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、公平統(tǒng)一、可持續(xù)的多層次社會保障體系。最后,王琪瑛老師進行了總結(jié),希望同學們在做研究的過程中要透過社會現(xiàn)象看到本質(zhì)的東西。本次講座拓展了我院師生的學術(shù)視野,對提高學術(shù)研究水平有很大幫助。