課程背景

黨的十八大以來，習(xí)總書記把握時代和實踐的新要求，把握人民群眾的新期待，在許多重要會議、重要活動、重要場合對安全生產(chǎn)工作有10多篇重要講話和許多批示指示，深刻回答了新的歷史條件下安全生產(chǎn)工作的一系列重大理論和現(xiàn)實問題，提出了許多富有創(chuàng)見的新思想、新觀點、新論斷、新要求。安全生產(chǎn)管理旨在安全生產(chǎn)工作進行的管理和控制。企業(yè)主管部門是企業(yè)經(jīng)濟及生產(chǎn)活動的管理機關(guān)，按照“管理生產(chǎn)同時管理安全”的原則，在組織本部門、本行業(yè)的經(jīng)濟和生產(chǎn)工作中，同時也負責(zé)安全生產(chǎn)管理。組織督促所屬單位貫徹安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)本部門、本行業(yè)的特點制訂相應(yīng)的管理法規(guī)和技術(shù)法規(guī)，并向應(yīng)急管理部門備案，依法履行自己的管理職能。本課程專門針對上述問題和薄弱環(huán)節(jié)，旨在幫助企業(yè)專兼職安全管理人員提高安全生產(chǎn)管理能力。

課程時間：1天，6小時/天

課程對象：企業(yè)中高層專兼職安全管理人員

課程方式：講師講授 案例分析 視頻分享 角色扮演 實操演練

課程收益：

● 學(xué)員了解安全生產(chǎn)與應(yīng)急管理形勢、管理新理念、新思維、應(yīng)急管理相關(guān)知識，掌握安全生產(chǎn)、應(yīng)急管理相關(guān)法律法規(guī)要求，認識到安全生產(chǎn)管理與應(yīng)急管理的重要性

● 結(jié)合學(xué)員所在行業(yè)特點，幫助學(xué)員掌握安全管理與應(yīng)急管理崗位職責(zé)，行業(yè)事故應(yīng)急的流程、方法和注意事項

● 提高企業(yè)整體安全生產(chǎn)與應(yīng)急管理水平，消除和降低事故造成的危害

第一講：習(xí)總書記關(guān)于安全的重要論述

一、安全生產(chǎn)相關(guān)論述

習(xí)近平對安全生產(chǎn)作出重要指示強調(diào) 樹牢安全發(fā)展理念 加強安全生產(chǎn)監(jiān)管 切實維護人民群眾生命財產(chǎn)安全[2020-04-11]
習(xí)近平對安全生產(chǎn)作出重要指示強調(diào) 樹牢安全發(fā)展理念 加強安全生產(chǎn)監(jiān)管 切實維護人民群眾生命財產(chǎn)安全[2020-04-10]
習(xí)近平就安全生產(chǎn)作出重要指示[2020-04-10]
習(xí)近平對全國安全生產(chǎn)工作作出重要指示[2016-11-01]
習(xí)近平對全國安全生產(chǎn)工作作出重要指示 李克強作出批示[2016-10-31]
習(xí)近平：守土有責(zé)敢于擔(dān)當(dāng) 完善體制嚴格監(jiān)管 以對人民極端負責(zé)的精神抓好安全生產(chǎn)工作[2016-07-21]
習(xí)近平對加強安全生產(chǎn)和汛期安全防范工作作出重要指示[2016-07-20]
習(xí)近平就切實做好安全生產(chǎn)工作作出重要指示:要求各級黨委和政府牢固樹立安全發(fā)展理念 堅決遏制重特大安全生產(chǎn)事故發(fā)生[2015-08-16]
習(xí)近平：認真吸取教訓(xùn)注重舉一反三 全面加強安全生產(chǎn)工作[2013-11-25]

二、應(yīng)急管理論述

《求是》雜志發(fā)表習(xí)近平總書記重要文章《全面提高依法防控依法治理能力，健全國家公共衛(wèi)生應(yīng)急管理體系》[2020-03-01]
習(xí)近平：全面提高依法防控依法治理能力 健全國家公共衛(wèi)生應(yīng)急管理體系[2020-02-29]
《求是》雜志發(fā)表習(xí)近平總書記重要文章《全面提高依法防控依法治理能力，健全國家公共衛(wèi)生應(yīng)急管理體系》[2020-02-29]
習(xí)近平：完善重大疫情防控體制機制 健全國家公共衛(wèi)生應(yīng)急管理體系[2020-02-15]
習(xí)近平主持召開中央全面深化改革委員會第十二次會議強調(diào) 完善重大疫情防控體制機制 健全國家公共衛(wèi)生應(yīng)急管理體系 李克強王滬寧韓正出席 [2020-02-14]
習(xí)近平：充分發(fā)揮我國應(yīng)急管理體系特色和優(yōu)勢 積極推進我國應(yīng)急管理體系和能力現(xiàn)代化[2019-12-01]
習(xí)近平在中央政治局第十九次集體學(xué)習(xí)時強調(diào) 充分發(fā)揮我國應(yīng)急管理體系特色和優(yōu)勢 積極推進我國應(yīng)急管理體系和能力現(xiàn)代化[2019-11-30]
在新的歷史起點上開創(chuàng)我國應(yīng)急管理事業(yè)新局面[2018-11-11]

第二講 安全生產(chǎn)與應(yīng)急管理形勢及主體責(zé)任落實概述

一、全國安全生產(chǎn)形勢及5大問題（以視頻案例列舉）

1. 安全發(fā)展理念樹得不牢

2. 企業(yè)主體責(zé)任不落實

3. 安全保障能力低

4. 安全生產(chǎn)法治秩序不完善

5. 基層安全監(jiān)管力量薄弱

二、安全生產(chǎn)領(lǐng)域涉及的刑法條款解讀與案例分析（案例解讀）

1. 重大責(zé)任事故罪

2. 危險作業(yè)罪

3. 重大勞動安全事故罪

4. 危險物品肇事罪

5. 工程重大安全事故罪

6. 消防責(zé)任事故罪

7. 不報、謊報安全事故罪

三、主體責(zé)任落實與解讀

1.領(lǐng)導(dǎo)主體

2.監(jiān)管主體

3.責(zé)任主體

4.服務(wù)主體

第三講  《安全生產(chǎn)法》第十八條、第二十二條及相關(guān)條款解讀

1.安全職責(zé)的構(gòu)成

2.法定職責(zé)解讀

3.法律責(zé)任解讀

4.安全管理能力238模型

5.責(zé)任清單梳理